而就在新《办法》实施后,2007年10月20日,青海柴达木药业的“卓玛丹心脑康胶囊”被甘肃省酒泉市药监局强制暂停销售。在甘肃的“劣迹未干”,又在重庆继续发布虚假广告,12月10日,“卓玛丹心脑康胶囊”又被重庆市药监局强制暂停销售。在各地几乎不间断地被公告查处的与此同时,持续不断的是青海柴达木药业违法药品广告一如既往的前赴后继。
2008~2009年:
六种药品被暂停销售
2008年,国家药监局“改革”了违法药品广告的公告制度,不再公告违法药品广告的详细数据。即使在统计数据极受限制的情况下,遍布全国11个省、市的48期《违法药品广告公告》,仍记载了青海柴达木药业11种药品,2008年在全国各地发布违法药品广告267次、被99次移送工商机关查处的事实。这一年,因发布“严重误导和欺骗消费者”的虚假广告屡教不改,青海柴达木药业的“金砂五淋丸”、“卓玛丹心脑康”还先后在河北唐山市和山西全省被强制停售。
河北、山西的强制停售,丝毫没有影响青海柴达木药业药品违法广告的继续发布。截止2009年5月25日,安徽省药监局发布了三期《违法药品广告公告》,青海柴达木药业三期上榜;辽宁省发布了三期《违法药品广告公告》,三期榜上有名。在武汉市发布的四期《违法药品广告公告》上,青海柴达木药业三期名列前茅。旗下12种药品在全国332次发布违法广告,被辽宁、重庆等11个省、市药监局列入27期《违法药品广告公告》、44次移送工商机关查处。
截止2009年6月5日,因违法发布“任意扩大产品适应症(功能主治)范围、绝对化夸大药品疗效、严重欺骗和误导消费者”的违法广告屡教不改,青海柴达木药业已经有“卓玛丹心脑康胶囊”“卓玛丹二十五味余甘子丸”、“卓玛丹金砂五淋丸”、“卓玛丹回生甘露丸”“暖宫孕子丸”六种药品先后被山西、湖北、天津、辽宁等9省市药品监管部门11次强制暂停销售。
2001年至今,青海柴达木药业先后从青海省药监局获得130个“合法”的广告批准文件——
谁给违法者开了绿灯?
2001年迄今,国家和各地监管部门近七百次公告查处,甚至强制停售,青海柴达木药业的违法药品广告不但没有销声匿迹,反而不断壮大:涉及违法广告的药品从2001年的4个发展到20个;被移送工商机关查处的次数,从2001年的9次到如今的699次;违法广告扩散的地区从最初的6个省市,拓展到全国26个省、自治区、市。
由于能查阅到的文件资料范围所限,这些数据仅仅是国家和省、市药监局297次列入《违法药品广告公告》,移送同级工商行政管理机关查处的数字,还不是青海柴达木药业旗下药品违法广告的全部。
让人意外的是,就在国家局和各地药品监管部门对其违法广告持续公告查处的九年间,青海柴达木药业的21种药品先后从青海省药监局获得了130个“合法”的广告批准文件。
北京市京元律师事务所展曙光律师介绍:根据我国《药品管理法》、《药品广告审查办法》规定,药品广告须经药品经营企业所在地省、自治区、直辖市药监部门批准,并发给药品广告批准文号;未取得药品广告批准文号的,不得发布。对于药品经营企业篡改经批准的药品广告内容进行虚假宣传的,药监部门有权责令立即停止该药品广告的发布,撤销该品种药品广告批准文号,1年内不受理该品种的广告审批申请。
按上述规定,青海柴达木高科技药业公司获得的130个“合法”广告批文中,有多少依法是要被撤消的?有多少是不该受理和审批的?作为生产企业所在地的药品监管部门,青海省食品药品监管局是否了解青海柴达木药业公司“卓玛丹心脑康”等二十个药品因违法虚假广告,先后被国家局和26个省、自治区、市药监部门、工商机关查处的情况?一些药品因发布违法虚假广告在外省、自治区、市被公告查处后,又是怎样取得青海省药监局广告批准文号的?
从5月7日迄今,记者针对上述相关问题先后多次与青海省食品药品监管局市场监督稽查处、办公室、市场流通监督处联系,但没有人做出任何回复。6月8日报社将相关情况给青海省药监局主要领导传真了书面采访提纲。6月9日下午,青海省药监局负责人给记者打来电话表示:收到传真后,主要领导高度重视,已经安排相关处室组织调查,调查核实后会做出答复……对此,健康时报将继续关注。
健康时评:
有限公司的无限违法让谁尴尬?
健康时报评论员 赵广泉
9年、20个药品、26个省、自治区、市、297次名列黑榜、699次公告查处……如果撰写当代中国药品广告监管史,青海柴达木高科技药业——这家有限责任公司持续了九年的无限违法“传奇”,一定是一个备选的经典案例。
人们不禁质疑:青海柴达木高科技药业有限责任公司药品违法虚假广告泛滥的九年,正是国家对药品广告监管力度不断加强的九年。为什么近七百次公告查处、通报警告甚至强制停售,违法虚假广告不但没有销声匿迹,涉及违法广告的药品反而从2001年的4个“发展”到20个?!被移送工商机关查处的次数从2001年的9次,为何能“突破”到如今的699次?!违法广告扩散的地区从最初的6个省市,怎么会“拓展”到全国26个省、自治区、市?!
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