红牛产品被验出含毒品成份

　　《食品安全法》昨起正式实施，新法明确建立了食品召回制度

　　昨日(6月1日)，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。根据新法规，任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。

　　事件

　　红牛产品被验出含毒品成份

　　继红牛可乐出问题后，红牛公司的主打产品红牛功能饮料又曝出更大问题。前日台湾媒体报道，自奥地利出口至台流地区的“红牛能量饮料”被台卫生主管部门验出含有微量一级毒品可卡因，台有关部门至进口商“南联国际贸易公司”查扣41.196万瓶“红牛能量饮料”，并要求商超立即将其产品全面下架，这是台湾首次发现将一级毒品掺入能量饮料的案件。红牛“毒品门”事件发生的可谓真不是时候，昨日我国《食品安全法》正式实施，红牛可能成为被责令召回第一人。

　　新法

　　对食品添加剂要求严格

　　在新食安法中，既加大了对企业的监管，同时也从法律的角度保障了消费者的利益。

　　根据新法规，任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。新法将赔偿标准大大提高，加大了经营者的违法成本，起到震慑作用。另外，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已上市食品。

　　食安法最引人关注的要算对添加剂的规定，食安法规定任何食品添加剂目录外的物质都将不能使用。据了解，《食品安全法》对食品添加剂首先实行严格的审批管理。目录里面没有的，哪怕暂时证明对人体没有害处，也不能添加。而使用了什么添加剂以及用量，都要在产品的外包装标签里严格地注明。标签必须和实际内容相一致，否则就要接受处罚。与此同时，新实施的《食品安全法》规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，将此前国务院废除免检措施法制化。而进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。

　　影响

　　下游监管难度加大

　　虽然食安法已正式实施，但是业内人士认为真正让消费者食得放心，仍需各方面的努力。

　　广州番禺区一位多年从事食品行业的张先生向记者表示，以往出现那么多的食品安全事件，如果说是因为法规不健全，那是片面的，其实从食品监管理论上说已经是从农田到餐桌，政府方面也有至少四五个部门在监管，包括质监、工商、卫生管理，法律法规也不在少数，但是问题还是屡屡出现，其中有一个很重要的原因就是监管难度大，特别是对下游的监管。张先生进一步解释说：“就以月饼生产为例，目前全广东有多如牛毛的月饼厂，这些厂有些实力雄厚，有些则是山寨小厂，而它们都需要由原料供应商提供如糖、油、莲蓉、蛋黄等原料再生产。而这些原料供应商都能提供一大堆质量保证的证书或者文件，但是绝大部分的企业都没有条件对原料进行细致的检测，对原料质量的把关只能依靠月饼企业的经验以及供应商的诚信。这样一来出现问题的机率就增大了。”

　　行业

　　品牌能力不容忽视

　　“所有法律的制定都有它的必须性，但是问题并不会因一条法律的出台而迎刃而解，要解决食品安全问题除了完善法律法规外，还要依靠市场自身的影响。”一位曾在可口可乐及百事可乐任过职的高级经理人这样看待新法规的出台。

　　该人士还表示，分析国内发生的食品安全事件，不难发现企业对品牌的爱护其实还不够，企业的经营者或多或少地还存在着“卖方市场”的思维，认为我生产什么你就吃什么；而另外一些人则过分强调品牌炒作的效果，把绝大部分的精力都放在了品牌上，并没有将质量当成是品牌的生命线，所以最近出问题的都是一些大品牌。

　　另外，这位人士还认为，在消费者与企业的角力过程中，消费者是弱势，但是当众多的消费者形成一种同共看法时，消费者则成为了强势，这时品牌商再不认识到问题的所在，那么很快就会被市场抛弃。品牌力还在于，当市场高度集中后，问题出现的可能性会变少，首先企业不敢冒质量之险，因为这样并不符合它的利益；第二政府主管部门管理少数几个企业比管理一大批企业效率更高。

　　饮料业

　　将“依法”使用添加剂

　　据数据显示，由于中国食品工业处于飞速成长期，其年增长率约为12%，而食品添加剂的增长率也达12%～14%，因而食品添加剂在中国有更大的发展空间。如今全世界食品添加剂约25000种，其中80%为香料；直接使用的有3000多种。美国FDA管理的食品添加剂约1800种，中国批准使用的有1500多种。

　　据华南理工大学食品系一位教授介绍我国是食品添加剂生产和使用大国，食品添加剂分为两大种类：天然添加剂和人工合成添加剂。谈到天然添加剂，该教授表示：“天然添加剂在国际天然潮声中兴起，科研进展迅速，亟具发展潜力，但是产品生产跟不上。”

　　“果饮料中应用的天然添加剂目前主要为果原料浓缩汁和天然植物提取物。由于生产成本高，其制备技术水平要求高，一些中、小型果汁厂家由于设备落后，达不到生产、加工要求。现今天然添加剂还没有大规模投放市场。”这位教授解释说。

　　对于人工合成添加剂，“主要是合成防腐剂和合成甜味剂，在我国生产销量大，其中苯甲酸钠和糖精是最传统的出口产品。合成添加剂的生产成本对企业来说适中，投入生产速度快，目前在果饮料加工中使用较多。”这位教授接着强调，“正规厂家生产的合成添加剂，用量在国家标准使用范围内不用担心安全问题。”

　　虽然我国食品添加剂行业经过近20年的发展，法规体系建立基本完善，但就生产使用状况而言，仍存在不遵守行规滥用添加剂的现象。华工的教授表示，目前人工合成添加剂在使用上主要存在三个问题：第一，超量使用。食品的颜色是消费者购买吸引点之一，有些不法分子夸大追求果汁色泽感，超出规定量一倍、两倍使用，造成添加剂安全隐患。第二，超范围使用。某些应该用作乳制品配料的乳化剂，被添加到果饮料中，添加剂使用不规范。第三，非法添加剂的使用。非法添加剂主要是指不允许食用的化工染料，如苏丹红、对位红。食用这些染料对人体健康有害。